图1 煤炭企业职业健康管理系统组成
刘建庆1，2
(1.中煤科工集团常州研究院有限公司， 江苏 常州 213015;2.天地(常州)自动化股份有限公司, 江苏 常州 213015)
摘要：分析了煤炭企业职业健康管理现状及存在的问题，提出了利用信息化手段设计煤炭企业职业健康管理系统的方案，详细介绍了系统功能模块的设计与实现。该系统采用B/S构架，利用计算机平台和手机移动平台，即可进行相关信息的浏览及业务处理，可以有效解决企业职业健康管理中工作效率低、统计数据存在偏差的问题，为职业健康管理提供了一种有效的手段。
关键词：煤炭企业； 职业健康管理； 职业危害因素； 职业健康档案； 信息化
网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/32.1627.TP.20160705.1504.018.html
安监总厅安健〔2015〕16号 《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》(以下简称《规范》)中对职业病危害因素定期检测工作做出了明确的指示，要求用人单位有义务开展职业病危害因素的定期检测工作，及时掌握各工作场所职业病危害因素的种类及危害程度，采取有针对性的防控措施保护劳动者职业健康[1]。目前，煤炭企业虽然能够按照《规范》及其他相关文件的要求，开展职业危害因素检定、职业健康防护、职业健康体检、职业健康档案建立等职业健康管理工作，但是大部分企业未能深入探究其内在联系，各部分工作相对独立地进行。本文通过对煤炭企业职业健康管理现状及存在的问题进行分析，提出了利用信息化手段设计煤炭企业职业健康管理系统的方案。
通过对全国一些大型煤炭企业的调研发现，煤炭企业职业健康管理普遍存在工作效率低、统计数据存在偏差、现场问题得不到有效跟踪等问题，主要体现在以下几个方面：
(1) 当检测结果存在异常的区域时，用人单位能够按照整改建议进行整改并存入职业卫生档案，但在日后的生产中缺乏持续监控及整改的手段。
(2) 某些中、大型生产企业在完成职业病危害因素检测后，会将整个检测报告或检测结果进行公示，但未根据员工的岗位及工作场所，分别为每个员工制定具有针对性的告知材料。检测结果及相应防护措施的告知缺乏针对性。
(3) 劳保用品发放标准或管理办法一般是根据国家相关规定和标准，结合企业自身职业病危害因素的分布情况制定的。然而，随着企业设备的老化、生产条件或工艺的变化，危害因素的分布情况也会发生变化，劳保用品的发放标准往往不能及时进行同步调整。因此，企业劳保用品的发放标准缺乏实时性，也缺乏一套发放标准与实际危险因素分布情况自动同步的管理手段。
(4) 各生产场所可能存在的危险因素，随着外部条件的变化，其种类及超标情况也会发生动态的变化，员工岗位的调配会导致员工职业危害因素接触史的变动，由于大部分企业缺乏有效的监控手段，从而导致企业的职业健康体检计划存在偏差。
(5) 员工在体检时，发现职业禁忌症，不符合岗位要求的，应立即调离岗位。对于未达到职业禁忌症指标，但已出现异常情况的员工，难以进行有效的跟踪及重点监护。
在计算机及网络通信高度发达的今天，越来越多的企业试图通过信息化手段来改善现状，通过建立职业健康管理平台来解决工作效率低下、数据分散的问题，但是大部分企业建立的信息化平台，仅仅是将纸质的、线下的业务转移至计算机、线上的业务，实现了管理的电子化，但并未有质的提升；有的企业在建立信息化平台之前，将现有的管理流程进行了梳理，并调整为符合信息化管理的电子流程，这种流程往往繁琐而冗长，只能靠上级领导或管理部门的强制推行才能得到应用；鲜有企业能在系统平台上线前期梳理管理流程的同时，对公司现有的职业健康管理体系进行优化，综合考虑系统上线后的运行效率，将线上业务与线下业务进行合理的分割，实现真正的信息化[2-3]。
大部分企业在建设职业健康管理系统时，忽略了系统调研及设计阶段的体系梳理工作，经过粗略的调研后便匆忙进入系统开发阶段，最终导致系统应用效果欠佳。
由于B/S (浏览器/服务器)构架具有分布性强、维护方便、开发简单且共享性强、总体拥有成本低等特点，所以，煤炭企业职业健康管理系统的设计选用B/S构架。通过设计计算机平台和手机移动平台，利用现有有线或无线网络，即可访问系统并进行相关信息的浏览及业务处理，保证了职业健康管理工作能够高效开展[4]，系统组成如图1所示[5]。
图1 煤炭企业职业健康管理系统组成
2.1 系统主要模块功能
(1) 基础支持模块。主要对企业现有的工作场所进行维护，对各岗位接触的工作场所、各岗位健康要求(职业禁忌症、职业病等)进行管理。
(2) 异常管理模块。异常管理主要包括对异常情况制定纠正措施并对异常情况的纠正过程进行监督的过程，主要包括纠正措施制定、整改纠正、复查验收等。通过建设手机移动平台，利用现有无线网络，实现工作现场实时录入隐患、拍照取证、整改复查，同时可以在任何有无线网络的地方通过手机查询问题的处理状态，从而实现工作现场与移动生活的融合。
(3) 职业病危害因素检测结果管理模块。对企业现有的职业危害因素及其在各个工作场所的分布情况进行管理，可以将职业危害因素的检测结果导入至系统。
(4) 培训管理模块。对职业健康相关的制度文件、培训计划、培训安排及培训资料等文档进行维护及展示。
(5) 体检管理模块。将体检的类型、时间、医院、体检结论等体检结果以录入或导入的方式导入至系统，形成具体的人员体检记录。对体检结果存在异常的人群设置标志，可以设置对其重点关注的体检指标。如将血常规检测中血小板含量存在异常(未超标)的人员设置为重点监护人员，重点关注其血常规检测中血小板含量。
(6) 劳保用品管理模块。用于劳保用品的发放管理。根据各岗位的员工数目及各岗位劳保用品发放周期，系统自动生成劳保用品的需求计划。
(7) 个人职业健康监护档案模块。可以自动生成每一位员工的职业健康监护档案。
2.2 系统模块间的数据关系
为了保证系统内部数据实现相互关联，首先对系统各模块间的数据关系进行梳理，系统模块间的数据关系如图2所示。
图2 系统模块间的数据关系
(1) 职业危害因素检测导入至系统后，将检测报告中的异常点纳入到异常管理模块中进行跟踪处理的同时，将未出现异常但实测值已接近临界值的地点纳入到重点关注场所中，重点监控其隐患处理状况。
(2) 某工作场所职业危害因素有变化时，系统自动生成该岗位人员职业危害因素防治的告知及培训需求。
(3) 某工作场所职业危害因素有变化时，若检测到某个岗位上的作业人员患有职业病(或疑似)或职业禁忌症等不适合该岗位的疾病，系统自动进行岗位变动提醒。
(4) 某工作场所职业危害因素有变化时，系统自动更新当前工作场所相关人员的职业健康档案。
(5) 某工作场所职业危害因素有变化时，系统自动提醒更新劳保用品发放标准。
(6) 随着人员岗位的调整，系统会自动更新当前工作场所相关人员的职业健康档案，并提醒安排职业健康培训。
(7) 根据职业健康体检结论，若某个员工检查出身体状况异常，不适合在当前岗位继续工作，系统会自动提醒相关部门对其岗位进行调整。
煤炭企业职业健康管理系统可以有效解决煤炭企业职业健康管理过程中存在的工作效率低、统计数据存在偏差的问题，职业危害因素检测的结果可以应用于日常重点地点的监控；对于员工接触的职业危害因素，系统能够根据其岗位进行针对性的告知及职业危害因素培训；劳保用品的发放标准也可以根据检测报告进行动态的同步；员工的职业健康档案可以根据岗位变动及职业危害因素检测结果自动更新；职业健康体检计划能够根据员工职业危害因素接触情况自动生成。该系统的应用，为企业职业健康管理提供了一种有效的手段。
参考文献：
[1] 国家安全生产监督管理总局. 国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知[EB/OL].[2016-02-02]. http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel5916/2015/0303/246881/content_246881.htm.
[2] 曾巧容,曾玉宇,姚惠琳.职业健康监护档案信息化管理体会[J].安徽预防医学杂志,2011(2):120-121.
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[4] 孟媛.关于我国煤矿职业健康管理的研究[D].北京：北京交通大学,2012.
[5] 姚莉,姚道华,姚惠琳,等.“职业健康监护信息化管理系统”体检模块的功能与应用[J].中国工业医学杂志,2012(5):394-395.
LIU Jianqing1，2
(1.CCTEG Changzhou Research Institute, Changzhou 213015, China;2.Tiandi(Changzhou) Automation Co., Ltd., Changzhou 213015, China)
Abstract:The paper analyzed present situation and existing problems of occupational health management of coal enterprise, put forward design scheme of occupational health management system of coal enterprise based on informatization technology. It also introduced design and implementation of system's function module in detail. The system adopts B/S structure, and uses computer platform and mobile platform to brow related information and process business. The system can effectively solve problems of low work efficiency and statistics data deviation of occupational health management of enterprise, and provide an effective mean for occupational health management.
Key words:coal enterprise; occupational health management; occupational hazard factors; occupational health files; informatization
文章编号：1671-251X(2016)07-0073-03
DOI:10.13272/j.issn.1671-251x.2016.07.018
收稿日期：2016-03-31；修回日期：2016-05-31；责任编辑：张强。
基金项目：天地科技股份有限公司科技发展基金项目(TZ-JJ-2010-CZ-4)。
作者简介：刘建庆(1982-)，男，江苏常州人，工程师，现主要从事全矿井综合自动化系统、安全信息化系统的推广工作，E-mail：ljq-9527@163.com。
中图分类号：TD782
文献标志码：A 网络出版时间：2016-07-05 15:04
刘建庆.煤炭企业职业健康管理系统设计[J].工矿自动化，2016,42(7)：73-75.